工信部日前印发了《稀土指令性生产计划管理暂行办法》。该暂行办法除了严惩超计划生产外，特别提出，稀土生产和冶炼企业申请计划要在符合环保要求的稀土企业名单之列。
　　该办法第十五条规定：“企业未获得计划指标，不得从事稀土矿产品和稀土冶炼分离产品的生产。”
　　2011年年底，环保部网站公布了第一批通过环评的15家稀土企业。今年5月10日，41家稀土企业获得第二批环评通行证。这56家企业中，并没有包钢稀土的名字。
　　如果包钢稀土未通过环评，不仅将被停产，也无法获得今年的出口配额。
　　根据商务部公布的《2012年稀土、焦炭出口配额申报企业名单》，32家稀土出口配额申报企业中有11家企业合格，包钢稀土在内的21家企业处于待审核状态。
　　对于这些待审企业，商务部通知称：“企业如在2012年7月底前通过环境保护部的环保核查，我部将即时下达配额；如2012年7月底前仍未通过环境保护部的环保核查，我部将不再对其下达出口配额，所余配额另行分配。”
　　目前，在国内300多家稀土企业中，通过环评的仅占1/6。
　　对于工信部和商务部对稀土生产和出口所作的限制，专家认为短期内对价格影响不大，因为国内外经济增长乏力，需求并不旺盛。
　　2011年，中国稀土价格经历了暴涨，相较前年涨了10倍，在2011年7月初达到顶峰。一些企业看到利润，纷纷进入行业，进一步加剧了产能过剩。结果稀土开采产量增加了，出口下降，内需减少，价格也随之回落。
　　据记者了解，由于需求不振，山西、山东、浙江一些稀土企业开工率不到去年的一半。
　　所以，即使是政策刺激，短期内稀土价格也难上涨。加之大部分企业都有囤货，如果对后市预期悲观抛售的话，稀土价格将继续下滑。