“经过30多年的发展，现在我国已是一个制造业大国。制造业在支撑经济社会发展和人民生活需要的同时，一些行业、一些产业也出现了产能过剩。尤为突出的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭这些传统的产业。光伏、风电设备这些新兴产业也出现了产能过剩。“据悉，钛白粉产能近年连续扩产新建已经出现了产能过剩的局面。
　　产能过剩带来了哪些问题？国家发改委主任张平分析说，“姑且不说这对资源造成的浪费，这些企业、产业本身也面临很大困难。相当一部分企业在亏损的状态，同时也引发一些恶性竞争，明知亏损还要生产这样的一种状态也导致了一些地方的保护主义，分割了市场。这对转变经济发展方式，调整经济结构都很不利。”
　　说到解决之道，张平说，从某种意义上来说，我们现在的产能过剩是结构性的，企业自身的素质还比较低，产业结构、产业质量不高，结构不合理，创新的能力不强。“像电视机平板玻璃我们一直都是进口的，自己还不能生产。这几年经过科技攻关，国内才有一两家企业掌握这方面的技术，但是大部分还要靠进口。所以，首先要提高企业的素质；第二，通过兼并重组来消化一批过剩产能；第三，通过优胜劣汰淘汰一批落后产能；第四，鼓励企业到海外去发展，转移一批产能。”